Administração Pública: uma Análise do Ato Epistemológico nas Publicações do Tema 09 de APB da EnANPAD
DOI:
10.46551/20230104Palabras clave:
ontologia, epistemologia, metodologia, administração pública, paradigma.Resumen
A Administração Pública está em constante evolução, não podendo ser exaurida ou mesmo reduzida, passando por mudanças a depender do contexto que está inserida. A partir da análise da história da Administração Pública no Brasil, bem como sua evolução e principais conceitos e teorias até então formulados, será verificado a aplicação epistemológica e metodológica deste campo nas produções científicas, com enfoque nos trabalhos apresentados nos Encontros da ANPAD – EnANPAD – dos anos de 2019, 2020, 2021 e 2022, especificamente na divisão acadêmica de Administração Pública, até então enquadrada como Tema 9 - Ontologias, Epistemologias, Teorias e Metodologias. O estudo foi realizado em três etapas e analisou 27 artigos da área temática citada anteriormente. A partir do levantamento de um panorama deste campo científico, verificou-se forte presença da característica interdisciplinar da Administração Pública nos artigos analisados e a incipiência das produções voltadas para a discussão de base teórico-metodológica da Administração Pública. Embora seja uma ciência dinâmica, não passível de esgotamento, restou demonstrada a necessidade pujante de fortalecimento do campo enquanto uma ciência autônoma, com conceitos e objeto próprios.
Descargas
Citas
ALVES, A. V. S; SANTANA, E. G. F; BARBOSA, C. R. Panorama do Campo da Administração Política no Brasil. In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM ADMINISTRAÇÃO, 44., 2020, on-line. Anais eletrônicos [...]. Maringá: Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração, 2020. Disponível em: http://anpad.com.br/pt_br/index. Acesso em: 25 jan. 2023.
ARAÚJO, T. H. A. de; PERIA, P. V. G.; POZZEBON, M. Decolonizar as políticas públicas através de uma virada argumentativa outra: lições a partir de um mandato indígena no legislativo brasileiro. In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM ADMINISTRAÇÃO, 46., 2022, on-line. Anais eletrônicos [...]. Maringá: Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração, 2022. Disponível em: http://www.anpad.org.br. Acesso em: 15 maio 2023.
BACHTOLD, C. Noções de Administração Pública. Cuiabá: EdUFMT; Curitiba: UFPR, 2008.
BATISTA, A. P.; CRUZ, C. F. da; OHAYON, P.; SANTOS, O. M. dos. Articulando perspectivas teóricas e metodológicas aplicáveis à resiliência financeira governamental. In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM ADMINISTRAÇÃO, 46., 2022, on-line. Anais eletrônicos [...]. Maringá: Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração, 2022. Disponível em: http://www.anpad.org.br. Acesso em: 15 maio 2023.
BERGUE, S. T. Contribuições da Filosofia para o Estudo da Administração Pública: uma Abordagem à Luz do Fazer Filosófico. In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM ADMINISTRAÇÃO, 45., 2021, on-line. Anais eletrônicos [...]. Maringá: Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração, 2021. Disponível em: http://anpad.com.br/pt_br/index. Acesso em: 25 jan. 2023.
BERGUE, S. T. Governança pública e códigos de ética: o que pode dizer a filosofia? In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM ADMINISTRAÇÃO, 45., 2021, on-line. Anais eletrônicos [...]. Maringá: Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração, 2021. Disponível em: http://anpad.com.br/pt_br/index. Acesso em: 25 jan. 2023.
CARNEIRO, L. M; COSTA, M. C. O que apontam os estudos sobre ciclos políticos-orçamentários? Revisão sistemática a partir da literatura internacional. In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM ADMINISTRAÇÃO, 43., 2019, São Paulo. Anais eletrônicos [...]. Maringá: Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração, 2019. Disponível em: http://anpad.com.br/pt_br/index. Acesso em: 25 jan. 2023.
COSTA, E. J. M. A Teoria das Instituições e da Mudança Institucional de Douglass North: Cultura, Estado e Trajetória Dependente. In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM ADMINISTRAÇÃO, 43., 2019, São Paulo. Anais eletrônicos [...]. Maringá: Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração, 2019. Disponível em: http://anpad.com.br/pt_br/index. Acesso em: 25 jan. 2023.
CUNHA, E. P. Capacidades Estatais para Administração Política: Proposta Analítica Fundamentada na Ontologia Materialista. In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM ADMINISTRAÇÃO, 45., 2021, on-line. Anais eletrônicos [...]. Maringá: Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração, 2021. Disponível em: http://anpad.com.br/pt_br/index. Acesso em: 25 jan. 2023.
CUNHA, E. P. Centralidade da Gestão do Estado como Limite da Razão Política ou para uma Crítica da Administração Política. REAd – Revista Eletrônica de Administração, v. 25, n. 2, 150-178, 2019.
DANDREA, E. R; Souza, J. T. Cultura Organizacional e Semiótica: uma Análise de Signos do Decreto nº 9203/2017 na PRF. In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM ADMINISTRAÇÃO, 45., 2021, on-line. Anais eletrônicos [...]. Maringá: Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração, 2021. Disponível em: http://anpad.com.br/pt_br/index. Acesso em: 25 jan. 2023.
DENHARDT, R. B. Teorias da Administração Pública. São Paulo: Cengage Learning, 2015.
DUARTE, A. L. F; ZOUAIN, D. M. O Desenvolvimento do Campo de Administração Pública: Análise Paradigmática dos Estudos no Brasil. In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM ADMINISTRAÇÃO, 44., 2020, on-line. Anais eletrônicos [...]. Maringá: Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração, 2020. Disponível em: http://anpad.com.br/pt_br/index. Acesso em: 25 jan. 2023.
FARIA, J. H. de. Introdução à Epistemologia: dimensões do ato epistemológico. Jundiai: Paco, 2022.
FERRAZ, D. L. DA S., CHAVES, R. H. S., & FERRAZ, J. DE M. Para além da Epistemologia: reflexões necessárias para o desenvolvimento do conhecimento. Revista Eletrônica De Administração, v. 24, n. 2, pp. 1–30, 2018. Recuperado de https://seer.ufrgs.br/index.php/read/article/view/80474
FLORES, A. J. Teorias da Administração Pública. Florianópolis: UFSC; Brasília: Capes, 2016.
FREITAS, R. U. C. de; ZUCATTO, L. C.; BECKER, K.L. Formação da agenda de políticas públicas: uma síntese metodológica das publicações em bases nacionais e internacionais. In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM ADMINISTRAÇÃO, 46., 2022, on-line. Anais eletrônicos [...]. Maringá: Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração, 2022. Disponível em: http://www.anpad.org.br. Acesso em: 15 maio 2023.
FUEL, T. H. Ubuntu no serviço público? In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM ADMINISTRAÇÃO, 45., 2021, on-line. Anais eletrônicos [...]. Maringá: Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração, 2021. Disponível em: http://anpad.com.br/pt_br/index. Acesso em: 25 jan. 2023.
GARCIA, L. M; MAURY, P. M. Modelagem Quali-Quanti para Compreensão e Dimensionamento da Corrupção Sistêmica, por meio de Análise Relacional do Campo de Poder. In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM ADMINISTRAÇÃO, 44., 2020, on-line. Anais eletrônicos [...]. Maringá: Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração, 2020. Disponível em: http://anpad.com.br/pt_br/index. Acesso em: 25 jan. 2023.
GUIMARÃES, A. V. P. S; DOURADO, L. P; FLORENCIO, C. H. S; FARIA, M. D. As Epistemologias do Sul e Administração Pública: Opressões e Exclusões Abissais na Formação de Administradores Públicos. In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM ADMINISTRAÇÃO, 45., 2021, on-line. Anais eletrônicos [...]. Maringá: Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração, 2021. Disponível em: http://anpad.com.br/pt_br/index. Acesso em: 25 jan. 2023.
HAMERSKI, B.; PINHEIRO, D. M.; SANTOS, L. S. O uso da fenomenologia nos estudos do campo da administração pública. In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM ADMINISTRAÇÃO, 46., 2022, on-line. Anais eletrônicos [...]. Maringá: Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração, 2022. Disponível em: http://www.anpad.org.br. Acesso em: 15 maio 2023.
HANAI, J. L.; SANTOS, A. G. G. y. Discourse studies applied to policy analysis: a systematic review. In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM ADMINISTRAÇÃO, 46., 2022, on-line. Anais eletrônicos [...]. Maringá: Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração, 2022. Disponível em: http://www.anpad.org.br. Acesso em: 15 maio 2023.
HOLANDA, B. de. M.; ALVES, M. A.; XAVIER, L. B. Processos de (des)institucionalização de identidades na sociedade civil: o "desaparecimento das ongs" no Brasil. In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM ADMINISTRAÇÃO, 46., 2022, on-line. Anais eletrônicos [...]. Maringá: Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração, 2022. Disponível em: http://www.anpad.org.br. Acesso em: 15 maio 2023.
JÚNIOR, N. A. F; GAVA, R. Perspectivas de Desenvolvimento em um País Latino Americano: Uma Análise da Complexidade Econômica e o Estado Empreendedor pela Perspectiva Estruturalista. In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM ADMINISTRAÇÃO, 44., 2020, on-line. Anais eletrônicos [...]. Maringá: Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração, 2020. Disponível em: http://anpad.com.br/pt_br/index. Acesso em: 25 jan. 2023.
KEINERT. T. M. M. Os Paradigmas da Administração Pública no Brasil (1900-92). Revista de Administração de Empresas – RAE. São Paulo, v. 34, n. 3, p. 41-48, 1994.
MACÊDO, N. M. M. N. de; CAVALCANTE, E. D. C.; MOURA, E. O. de. A corrupção pelas lentes da prática: o mensalão como organizing. In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM ADMINISTRAÇÃO, 46., 2022, on-line. Anais eletrônicos [...]. Maringá: Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração, 2022. Disponível em: http://www.anpad.org.br. Acesso em: 15 maio 2023.
MATIAS-PEREIRA, J. Curso de Administração Pública: foco nas instituições e ações governamentais. São Paulo: Atlas, 2010.
MEDEIROS, H. S; FORTE, S. H. A. C. Influência da Corrupção Percebida na Legitimidade das Ações Públicas. In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM ADMINISTRAÇÃO, 43., 2019, São Paulo. Anais eletrônicos [...]. Maringá: Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração, 2019. Disponível em: http://anpad.com.br/pt_br/index. Acesso em: 25 jan. 2023.
OZAKI, M. T.; FREIRE, R.; NASCIMENTO, J. R. do; PEREIRA, A. N. Quando o superego financeiro alavanca o ID municipal tributário-orçamentário: investigação bibliométrica do programa de modernização tributária (PMAT) do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES). In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM ADMINISTRAÇÃO, 46., 2022, on-line. Anais eletrônicos [...]. Maringá: Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração, 2022. Disponível em: http://www.anpad.org.br. Acesso em: 15 maio 2023.
PAES DE PAULA, A. P. Por uma nova gestão pública: limites e potencialidades da experiência contemporânea. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2005.
PEREZ, M. A. A Administração Pública Democrática: institutos de participação popular na administração pública. Belo Horizonte: Fórum, 2004.
PERIA, P.V.G.P. Políticas Públicas, Discursos e Vozes: Contribuições do Interpretativismo e da Abordagem da Ação pública. In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM ADMINISTRAÇÃO, 45., 2021, on-line. Anais eletrônicos [...]. Maringá: Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração, 2021. Disponível em: http://anpad.com.br/pt_br/index. Acesso em: 25 jan. 2023.
PORTELLA, B. C. Interface Entre Análise e Avaliação de Políticas Públicas: Um Caminho Entre a Quarta Geração de Avaliação e a Filosofia da Ciência. In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM ADMINISTRAÇÃO, 45., 2021, on-line. Anais eletrônicos [...]. Maringá: Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração, 2021. Disponível em: http://anpad.com.br/pt_br/index. Acesso em: 25 jan. 2023.
SANTOS, L. S; SERAFIM, M. C. Dilemas morais como tensão existencial ética: uma análise da gestão pública de riscos e desastres à luz da abordagem da racionalidade nas organizações. In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM ADMINISTRAÇÃO, 44., 2020, on-line. Anais eletrônicos [...]. Maringá: Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração, 2020. Disponível em: http://anpad.com.br/pt_br/index. Acesso em: 25 jan. 2023.
Santos, R. S; Ribeiro, E.M; Santos, T. C. S. Bases Teórico-Metodológicas da Administração Política. Revista de Administração Pública – RAP. Rio de Janeiro. 43 (4): 919-41, 2009.
SILVA, J. L. Potenciais e Limites da Análise de Discurso Crítica em Administração Pública: Rompendo com a Afirmação do Óbvio. In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM ADMINISTRAÇÃO, 45., 2021, on-line. Anais eletrônicos [...]. Maringá: Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração, 2021. Disponível em: http://anpad.com.br/pt_br/index. Acesso em: 25 jan. 2023.
TEIXEIRA, L. R. Administração Pública Brasileira. Brasília: PNAP; Recife: UPE/NEAD, 2021.
VALENTIN, A; MOUNTIAN, A. G; MACHADO, J. G. R. Inserção de Economistas no Campo de Públicas no Brasil: Trajetória Acadêmica, Ensino e Pesquisa. In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM ADMINISTRAÇÃO, 45., 2021, on-line. Anais eletrônicos [...]. Maringá: Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração, 2021. Disponível em: http://anpad.com.br/pt_br/index. Acesso em: 25 jan. 2023.
VERÍSSIMO, T.; HOFFMANN, M.G. O pragmatismo e a teoria institucional nos estudos de inovação do setor público no contexto do poder judiciário. In: ENCONTRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM ADMINISTRAÇÃO, 46., 2022, on-line. Anais eletrônicos [...]. Maringá: Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração, 2022. Disponível em: http://www.anpad.org.br. Acesso em: 15 maio 2023.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2023 Revista de Economía y Políticas Públicas
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0.
Os trabalhos publicados não serão remunerados em hipótese alguma.
O (s) autor (es), ao submeterem o trabalho à análise, automaticamente cedem os direitos de publicação à Revista, em sua versão eletrônica. e/ou impressa (A revista também será impressa e depositada em algumas bibliotecas de referência) licenciado sob a Licença Creative Commons Attribution (CC BY-NC-ND 4.0).
Os autores dos trabalhos aprovados NÃO terão direito a qualquer exemplar da edição em que constar sua publicação, pois trata-se de versão eletrônica.
Serão aceitos trabalhos com, no máximo, três autores.
Todos os casos não previstos serão analisados e decididos pelo Conselho Editorial que, dentre outras atribuições, ficará encarregada de informar aos autores da possibilidade da publicação, contra os quais não caberá recurso.